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望江县2015年政府信息公开工作年度报告

发表时间:2016-03-20 00:00
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,为充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,现公布望江县2015年政府信息公开工作年度报告。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况,主要问题和改进措施等部分组成。

      一、概述

  今年以来,我县认真按照省、市有关政务公开工作要求和部署,以扎实开展政务公开政务服务“标准化提升年”活动为抓手,以政府信息公开整改提升月活动为切入点,通过强机制、建平台、突重点、抓整改、促实效等五个方面着力,全县政务公开工作取得了一定成效。根据市政府办公室有关文件要求,现将我县政务公开工作报告如下:

()高度重视,政务公开工作摆上重要位置。县政府高度重视政务公开、政府信息公开工作,把这两项工作作为密切党群干群关系,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要工作抓紧抓实,并将政务公开、政府信息公开工作摆上政府重要议事日程,县政府主要领导亲自过问,分管领导统筹推进,县长工作例会、县政府专题会议多次听取汇报;同时,县政府分别于今年410日和526日专门召开了全县政府网站、政府信息公开培训会和推进会,对政府信息公开网平台建设、内容保障等工作进行了专门部署;此外,我们根据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定出台了《2015年望江县政务公开政务服务工作要点》,《关于分解落实2015年全县重点领域信息公开工作任务的通知》和《关于加强县政府网站建设和内容保障工作的通知》等,就做好现阶段全县政务公开、政府信息公开工作提出了具体要求。

()突出重点,扎实开展“整改提升月”活动。为扎实开展政府信息公开“整改提升月”活动,落实政务公开考评情况反馈及整改工作,我县及时召开会议传达活动精神,明确整改目标和具体要求,并对整改结果进行跟踪问效。 一是明确活动要求,及时整改提高。按照政府信息公开“整改提升月”活动要求,针对国办公开办《关于转发社科院法学所2014年政府信息公开第三方评估结果的通知》中所列举的突出问题,对全县政府信息公开工作进行了督查,针对工作中存在的信息发布不及时、不规范、不回应等问题,向各单位开出了整改清单,明确了整改时限。 二是对照问题清单,及时跟踪问效。各信息公开单位根据通报问题清单一一进行了整改,重点对栏目内容缺失、栏目内容不一致、重点领域信息公开不足等进行了信息更正、补录工作。各信息公开单位已于5月底完成了整改工作。三是规范工作程序,建立长效机制。严格按照 “谁制作、谁公开”、“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”的原则,严把政府信息发布审查关,实行“一件一审”机制,对拟公开发布的所有信息逐条进行审查,确保主动、及时、准确公开政府信息。同时,将政务公开工作纳入全县综合目标管理考核,对工作开展不正常、公开不及时、不够全面等问题,及时通报,确保活动不走过场。

 () 狠抓落实,确保政务公开工作取得实效。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔201522号)、《安庆市人民政府办公室关于印发2015年全市政务公开政务服务工作要点的通知》(宜政办发〔201535号)和《安庆市人民政府办公室关于分解落实2015年全市重点领域信息公开工作任务的通知》(宜政办秘〔201555号)等精神,我们着重抓了以下几个方面工作。一是强化政府门户网和政府信息公开网平台建设。为更好完善政府网站服务功能,我们在去年9月份完成了县政府门户网站改版和县政府、县政府各部门、各乡镇及公共企事业单位政府信息公开网升级工作,今年我县又根据国务院办公厅开展第一次全国政府网站普查有关要求,对全县政府网站、政府信息公开网平台及内容进行了再次梳理和完善,目前已基本整改到位。县政府网被评为2014年度“全市优秀政府网站”。二是不断深化重点领域信息公开。出台了《关于分解落实2015年全县重点领域信息公开工作任务的通知》,并对重点领域政府信息公开进行了任务分解,将县政府信息公开网各重点领域栏目内容保障明确到各部门,开设专门账号分配到各有关县直单位,由各相关单位负责上传和初审公开信息;继续清理和调整行政审批事项,重点清理了投资领域、社会事业领域审批和非行政许可领域审批事项。今年在公开县级“两单”的基础上,6月底又将乡镇“两单”进行全面公开;我们还根据省财政厅统一部署,加大了部门预决算公开和“三公”经费的公开力度,目前,除按有关规定,不宜公开的部门和单位外,全县其他部门都在县政府信息公开网或单位政府信息公开网进行了2014年财政决算和2015年单位财政预算及“三公”经费的公开。同时,加大了征地、农村土地承包经营权流转、保障性住房、政府采购及科技、医疗、就业、社会救助等方面的信息公开力度。三是依申请公开不断规范。明确了依申请公开申请程序、申请部门,畅通社会各界了解政府信息渠道。今年截至目前县政府共受理依申请公开1件。四是大力推进示范点建设。按照省、市示范点有关要求,切实把开展政务公开和办事公开示范点建设作为一项基础性工作来抓,以示范点创建为着力点,逐步使部门和乡镇政务公开规范化。目前,我县建立省级政务公开示范点、市级政务公开示范点各1个。

(四)严格监督,加大政务公开工作考评力度为确保政务公开工作不流于形式,我县着力建立健全长效管理机制。形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。一是制定下发了《望江县2015年度政务公开考评办法》,并将各单位考评结果纳入县目标综合考核。同时,我们还及时调整县保密工作领导小组,严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的公开。二是强化监督检查。建立政府信息公开督查和网上监测机制,由县政府政务公开办公室会同县政府办公室督查室通过采取定期检查与不定期检查、自查与互查、抽查与普查、专项检查与综合检查等方式,对各单位政务公开工作进行督查;今年6月份、10月份,我们又按照全国第一次网站普查有关要求,对各单位、各部门政府信息公开网无更新、无内容等情况,我们又专门安排人员对全县各级各部门政府信息公开网进行了网上监测,将监测结果以书面形式向各单位进行了反馈,并要求按照反馈情况进行限期整改,在此基础上,我们在11月份又再次对各单位政府信息公开网栏目内容完善情况进行监测,对不按要求整改完善的乡镇和部门进行了通报。

    二、主动公开政府信息的情况

() 2015年全县政府信息公开网公开政府信息5882条,其中县政府(县政府办公室)公开政府信息2052条、乡镇政府公开政府信息1260条、县政府各部门公开政府信息2353条、公共企事业单位公开政府信息216条。

 () 1.互联网。在县政府门户网站首页显著位置设置了政府信息公开网站链接,发布各类政府信息。同时,通过门户网站发布城建、房产、财政、土地、环保、劳动就业、规划等信息;发布群众办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、水电、住房、社区、医疗、保健等信息。门户网站还与市级机关网站、各县(市、区)政府网站建立了链接,方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。

2.公共查阅点。县档案馆、图书馆成为政府信息公开的主要场所,为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便。

3.政府公告。在县政府门户网站设置“公示公告”专栏,公布重要政府公告、县政府办公室起草或以政府名义起草的主要规范性文件、与经济社会管理和公共服务相关的其他文件。

4.其他渠道。县电视台、新闻网等县内主流媒体充分发挥主渠道作用,积极配合做好主动公开信息的发布工作,对政府信息公开进行了广泛宣传,进一步把政府信息公开工作推向深入,取得了良好效果。

()重点领域公开落实情况。出台了《关于分解落实2015年全县重点领域信息公开工作任务的通知》,并对重点领域政府信息公开进行了任务分解,将县政府信息公开网各重点领域栏目内容保障明确到各部门,开设专门账号分配到各有关县直单位,由各相关单位负责上传和初审公开信息;继续清理和调整行政审批事项,重点清理了投资领域、社会事业领域审批和非行政许可领域审批事项。今年在公开县级“两单”的基础上,6月底又将乡镇“两单”进行全面公开;我们还根据省财政厅统一部署,加大了部门预决算公开和“三公”经费的公开力度,目前,除按有关规定,不宜公开的部门和单位外,全县其他部门都在县政府信息公开网或单位政府信息公开网进行了2014年财政决算和2015年单位财政预算及“三公”经费的公开。同时,加大了征地、农村土地承包经营权流转、保障性住房、政府采购及科技、医疗、就业、社会救助等方面的信息公开力度。

三、政府信息依申请公开办理情况

按照有关规定办理依申请公开政府信息工作。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县严格执行省物价局、省财政厅《关于我省行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》(皖价费〔2008208号)规定,2015年各单位在提供信息时没有收费。

五、因政府信息公开咨询、举报,申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年没有因信息公开发生行政复议和行政诉讼情况。   

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    ()工作中存在的主要问题和困难;

2015年我县政府信息公开工作取得了一定成效,但工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面。人员力量配备不够。公开不及时、内容空洞,监督保障不够的问题。

    ()具体的解决办法和改进措施。

下一步,我们将在认真分析总结前阶段工作的基础上,积极探索,依法规范,不断深入推进政府信息公开工作上台阶,着重抓好以下几方面的工作。

(一)认真贯彻落实《政府信息公开条例》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)及省、市有关文件精神。

()围绕深化政务公开、规范行政行为,按照有关文件要求创新政务公开方式方法,加大行政决策公开力度,推进行政权力公开透明运行。

()推进公共企事业单位办事公开,加强行政机关内部事务公开,完善政务公开载体建设,增强信息公开的普及性和便民性。

(四)及时跟踪和把握依申请公开工作动态,加强对热点、难点问题的分析研判,推进各乡镇、各部门积极主动及时办理依申请公开事项,总结工作经验,完善和细化相关规定,进一步提升依申请公开工作水平。

 

               望江县政务公开办公室

                                                2016年3月20