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 号: 003134215/201905-00009  信息分类: 中长期发展规划
 内容分类: 综合政务,公民,公告,其他  发文日期: 2019-05-20
发布机构: 望江县发展和改革委员会  生成日期: 2019-05-20
 生效日期:  废止时间:
称: 望江县十三五中期国民经济和社会发展计划执行情况

望江县十三五中期国民经济和社会发展计划执行情况

文章来源: 望江县发展和改革委员会发表时间:2019-05-20 10:05 责任编辑: 县发展和改革委员会
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在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“363”行动部署,全力推进高质量发展,顺利完成2018年各项目标任务。

一、聚焦稳增长,综合实力持续提升。2018年完成地区生产总值127亿元,增长8.6%;规上工业总产值229.3亿元,增长13.3%;规上工业增加值45.5亿元,增长11.5%;固定资产投资87亿元,增长12.7%;社会消费品零售总额46.3亿元,增长15.4%;财政一般预算收入10.02亿元,增长11.3%;金融机构新增贷款21.2亿元,增长21.74%;城镇和农村居民可支配收入分别达到27771元、11744元,分别增长8.4%10.7%

二、突出高质量,产业结构更趋优化。全县三次产业结构比为20.2:46.6:33.2,二、三产业比重进一步提升。工业经济稳中向好。两区实现融合发展,6个特色产业园建设扎实推进,入驻企业13家;开发区热电联供、园区循环化改造及区内路网延伸工程前期工作启动,发展平台持续优化。主导产业提质增效,三大主导产业规上企业110家、占全县规上工业企业85%,产值231亿元、增长12%;申洲针织进入省民营企业营收百强;意达童装城入驻企业450多家,主体厂房入驻率和入驻企业开工率近100%;联河股份挺进中国农业产业化龙头企业500强和中国大米加工50强;安达尔新能源汽车入围20182019年度特种专业技术项目企业名录;鼎立汽配“DLV”商标通过马德里协定国际注册,首开我县争创国际品牌先河。现代农业特色彰显。粮油棉等大宗传统农作物保持稳定,特色农业规模、品牌、品质齐升,推广套种油用牡丹1万亩,建立稻鸭共生基地4万余亩、稻虾连作3.2万余亩,瓜蒌、茶叶、中药材、经果种植发展势头良好;新增无公害产品12个、绿色食品31个、有机食品1个,“一村一品”专业示范村7个。农民专业合作社达787家,家庭农场达920家。2家合作社入选全国300强,12家龙头企业在新四板挂牌。耕地流转率54.2%,规模种植比重达75%现代服务业发展势头强劲。新增限上商贸企业11家、进出口企业8家、规上服务业3家,实现外贸进出口7272万美元、增长96%。大力推进电子商务“进企业、进农村、进家庭”,积极构建“县电商产业创业孵化园、电商服务中心,乡(镇)电商服务站,村电商服务点”三级电商服务体系,新增电商企业276家,电商交易突破7.1亿元、增长30.4%。成功举办第三届油菜花系列赏游活动,接待游客30万人次,实现旅游综合收入2.7亿元,分别增长11.1%17.4%;培育休闲旅游示范点6家、特色旅游村2个、特色旅游名镇1个。

三、围绕夯基础,项目建设有力推进。谋划高质量发展项目55个,计划总投资632.3亿元,其中10亿元以上项目11个、产业类项目25个,可报批项目11个。争取各类项目307个、资金31.4亿元,项目资金争取工作继续走在全市前列。扎实开展“四督四保”活动,133个政府投资项目完成投资45亿元;69个市亿元以上项目开工26个、竣工20个,完成投资77.12亿元,均超年度目标。安庆至望江城际专线列入省级现代交通体系规划,安九一期全幅通车,安九二期开工建设,武昌湖互通至S211S212连接线、太湖至望江快速通道即将实施,通用机场项目前期工作启动。西联圩防洪工程、杨湾河(胜利圩段)防洪治理工程全面完工,花灌区综合改造项目开工建设,华阳河蓄滞洪区、皖河流域综合整治工程有序推进。

四、紧扣增活力,改革创新纵深推进。一是深入推进简政放权。181项政务服务事项纳入安徽政务服务网望江分厅,“互联网+政务服务”专线光纤延伸到全县135个村(社区),打通最后一公里。全面推行群众办事“最多跑一次”改革,改革事项完成90%以上。深化“放管服”改革,1个工作日办结县本级公共服务事项,3个工作日完成企业开办,5个工作日实现不动产登记出证,45个工作日完成工业建设项目施工许可证审批。及时衔接落实国家、省、市取消下放事项,减少县级行政权力事项40项、行政许可5项、涉企收费11项。二是着力推进重点领域改革。开发区体制机制改革顺利推进,26个村“三变”试点改革任务完成,129个农村(社区)集体资产清产核资工作全部结束。年初确定的经济和行政、民主法制、文化体制、社会治理等八个方面121项改革任务基本完成。三是大力推进创新驱动。培育高新技术企业4家、战略性新兴产业4家、“专精特新”企业14家,申请发明专利504件,研发投入超过9000万元。天长光学、科浦环保分别在省专精特新版、省创新科技版挂牌。深化与中国农业科学院棉花研究所、油料研究所合作,共建棉花实验区1.2万亩、油菜绿色高产高效实验区3.7万亩。

五、注重提品质,城乡发展步伐加快。一是县城建设持续加强。牌坊路(雷阳路至东洲路段)建设、东洲路改造、开发区和望江大道污水管道检测修复、城市备用水源等工程相继完工。新增绿地13.5万平方米,改造提升绿地7万平方米,完成绿道建设4.2公里。修复人(车)行道3400余平方米,道路“黑化”改造1.8公里,整治老旧小区3.1万平方米,改造棚户区30万平方米。二是乡村振兴全面推进。出台实施方案,发展市级“一村一品”示范村39个、省级4个。农村 “三大革命”取得阶段性成效,无害化处理垃圾3.6万吨、改厕6500户、改造农村危房1792户。全面完成4个乡镇政府驻地建成区整治及6个省级、5个市级中心村建设任务。建成高标准农田3万亩,市级验收增减挂钩(退宅还耕)项目6228亩。支持鸦滩非遗挑花、武昌湖湿地、漳湖少数民族等特色小镇建设。三是城乡管理不断加强。投入资金2600万元,新建1000个高清监控点,推进城市管理精细化和标准化。深入开展县城交通秩序综合整治,继续保持打击“两违”高压态势。城乡环卫一体化项目启动实施。

六、践行可持续,绿色发展成效显著。一是着力构建生态屏障。出台 “1515”方案,严格环境高风险行业企业准入。全面推进河长制、湖长制、林长制,打造 “三长共建”国家级森林质量精准提升工程生态示范点3500亩,完成新造林面积2.05万亩。二是加大污染治理力度。及时完成中央、省环保督察反馈问题整改并认真开展“回头看”,开展长江非法无证码头、固废环境污染突出问题整治,依法拆除碍洪建筑物5万平方米,释放岸线1315米;禁养区内33家畜禽养殖场全部完成(关闭)搬迁。深入开展大气污染防治、水环境治理、水源地生态保护和土壤污染防治,空气质量优良率达70.4%,较去年提升15.3%。推进农业废弃物资源化利用试点、秸秆禁烧和综合利用,实现畜禽粪污和病死畜禽集中无害化处理。加强城市黑臭水体治理,积极推进城乡污水处理设施建设。

七、抢抓新机遇,开放发展不断深化。一是积极开展对外交流合作。与阿里巴巴开展合作,与深圳宝安区、安庆迎江区、芜湖镜湖区、上海长征镇等共建友好协作单位,积极组团参加安庆(北京、广州、上海)首位产业发展说明会等经贸活动,对外合作新领域不断拓展。二是招商引资富有成效。组建十个驻外招商工作组,围绕三大主导产业,紧盯长三角等重点区域精准招商。成功引进亿元以上项目29个,协议总投资99.2亿元,其中10亿元以上项目3个、首位产业项目13个;实际到位资金62.56亿元,直接利用外资380万美元。三是发展环境持续优化。积极开展“四送一服”双千工程活动,深化“锦上添花”、“雪中送炭”工程,兑现产业奖补资金4578万元,发放产业引导基金4920万元,发放“税融通”贷款4690万元,“续贷过桥”资金1.3亿元,“4321”政银担贷款1.07亿元。

八、立足惠民生,社会保障不断加强。一是民生大事务实推进。33项民生工程全部完成年度任务,共投入资金17.7亿元。不断完善社会救助体系,累计发放农村低保资金5033.6万元;持续提高城乡低保、医疗救助、孤儿保障、临时救助和城乡特困人员补助标准,共发放资金1亿元。易地搬迁65221人,333公里农村道路畅通工程全面完工。二是精准脱贫再战再捷。建立“一心三环”工作机制,推进专项整改行动和“四季攻势”,开展“千名干部下基层”和“脱贫攻坚大排查”专项行动。编制产业扶贫布点规划及60个贫困村分村产业规划,建成20182020年扶贫项目库,实现到村、到户产业项目全覆盖。整合各类资金8.92亿元,全面推进扶贫十大工程建设,顺利完成405114713人脱贫、8个贫困村出列任务。三是社会事业协调发展。推进义务教育优质均衡发展,义务教育大班额有效缓解;新建、改扩建公办幼儿园12所,薄弱学校改造、教师周转房、特教学校、普通高中改善等项目有序推进;国家三类城市语言文字规范化创建工作顺利通过评估验收。改建村卫生室16个,县中医院整体搬迁、妇幼保健院标准化建设积极推进;新型农村合作医疗参合率达97.7%。落实积极就业政策,新增城镇就业6600人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。建成国民体质监测站1个、村级综合文化服务中心55个,农体工程实现全覆盖;新创黄梅小戏展演、“送戏进万村”活动深受群众欢迎。新建残疾人康复站10个,大力推动残疾人就业创业。第四次全国经济普查扎实开展。全面开展安全生产大检查,强化食品药品安全监管。扎实推进“平安望江”建设,开展扫黑除恶专项斗争,切实维护和保障群众合法权益,社会大局保持和谐稳定。

总体来看,十三五以来,我县经济社会发展继续保持了稳中有进、稳中提质、稳中向好的态势,但计划执行过程中也存在一些困难和问题:宏观经济发展环境不确定因素增加,经济下行压力仍然较大;受融资、市场、用地等因素影响,实体经济发展困难较多,少数项目停建缓建;城乡基础设施、脱贫攻坚、民生保障和基本公共服务领域还有不少欠账等等。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

下一步工作重点:一是以实体经济振兴为要务,推动高质量发展。促进工业提质增效,全面抓好首位产业发展“十个一”重点任务落实,力争纺织服装、新能源汽车及装备制造、绿色食品加工三大主导快速发展,制定龙头、骨干企业培育计划,实施企业自主创新提升工程,推进开发区改革和创新发展,加快时尚创意、汽车零部件配套、新经济等特色产业园建设。常态化开展“四送一服”活动,做好企业减负解困工作。推进企业上市挂牌,运用市场化方式支持民营企业债券融资。提升现代农业水平,大力培育农村新业态,积极发展特色农业、休闲农业,推动一二三产业融合发展;积极推动合作社、家庭农场向龙头企业发展转变,推动龙头企业通过上市挂牌走向市场。加快服务业提档升级。积极培育新的消费热点,加快发展数字经济、电子商务、在线支付、共享经济等新业态。二是以项目建设为引擎,增强发展动力。完善项目推进机制,按照竣工项目抓投产、在建项目抓进度、拟建项目抓前期、储备项目抓入围的要求,着力抓好重大项目建设。完善项目建设责任考核机制,形成“目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的项目调度倒逼机制。加快项目建设进度。加快推进三条一级路、花灌区综合改造、中小河流域治理、华阳河流域水污染防治、高速出口景观提升、安九公路绿化长廊等重大项目建设;加快推进宿望宣城际铁路、通用机场、县垃圾污水处理基础设施建设及污染防治等重大项目前期工作。提升项目储备质量,抢抓国家加大基础设施领域补短板的政策机遇,聚焦“铁公机”、“电气水”、公共服务、生态环保等基础领域,以及“三重一创”,加大项目谋划和申报争取力度。加强投资项目储备,动态调整完善三年滚动投资计划,形成项目接续不断、滚动实施的良性循环。三是以城乡统筹为载体,优化生态环境。加快城市建设步伐,完成武昌湖路、利民路、望江大道延伸,雷池大道提升、城区道路照明节能改造等工程;力争完成县污水处理厂提标改造及扩建工程,启动东环路(清廉路-华莲线)、张坝沟治理工程。加快棚户区和老旧小区改造,提高城市管理和综合执法水平,扩大省文明县城创建成果。持续建设宜居乡村,持续推进农村“三大革命”和美丽乡村建设,加快农村“两基”能力建设,进一步完善农村路网、电网,持续推进农村饮水安全工程和小水库除险加固工程;加大农村居家养老、综合文化服务中心、村卫生室、残疾人之家等项目实施力度,全面消除农村危房。不断优化生态环境,全面落实 “1515”行动计划,扎实推进“八大行动”,加快打造水清岸绿产业优美丽长江(望江)经济带。推深做实“河长制”、“湖长制”、“林长制”,打好碧水、蓝天、净土保卫战。四是以改革开放为先导,激发发展活力。落实各项改革任务,完成新一轮政府机构改革,推进园区管理体制改革和机制创新,深化“放管服”改革;实施财政、金融及投融资体制改革;推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革工作,稳步实施教育、文化、卫生等各项社会事业改革。不断扩大对外开放,完善首位产业招商行动计划,发挥10大产业招商组、10个驻外招商组和专家顾问团队作用,确保完成招商引资计划。全力推进创新创业,推进信息化与工业化深度融合,, 加强与高校院所合作,引进国家级科研院所或首位产业企业来我县设立工作站。引导激励企业与全国知名院校和科研院所共建产业研究院、重点实验室等。依托国家级农民工等人员返乡创业试点县搭建创业创新平台,落实扶持政策,提供优质服务,激励大众创业、万众创新。五是以改善民生为根本,增进人民福祉。全力攻坚整县摘帽,坚持高位推动、尽锐出战,突出重点、精准举措,对标“两不愁三保障”户脱贫和“一高一低一全部一接近”县摘帽标准,识真贫、真扶贫、真脱贫,确保2019年实现高质量脱贫摘帽。完善社会保障体系。大力实施全民参保,做好社会保险精准扩面工作;加快推进城乡居民医保整合,进一步完善城乡居民医疗保险制度。健全城乡居民最低生活保障制度和社会救助体系,逐步提高城乡居民最低生活保障标准,保障困难群众基本生活。建立和完善医疗救助体系和贫困家庭学生教育资助体系。积极构建和谐劳动关系,着力保障劳动者合法权益。协调发展社会事业。做好就业再就业工作,不断新增城镇就业人数。加快学前教育三期行动计划;统筹推进城乡义务教育一体化,巩固义务教育均衡发展成果。扎实推进文化民生工程,持续开展“送戏进万村”、农家书屋图书配送、文化信息资源共享、群众性文体活动等工作。推进县级公立医院综合改革和基层医疗机构等级达标创建;大力实施健康望江工程,加快推进县域医共体、中医院新区、妇幼保健院等项目建设。加强国防教育、优抚安置和双拥共建工作,推进军民融合深度发展。重视发展妇女、儿童、老年人和残疾人事业,做好民族宗教、外事侨务和对台等工作。不断创新社会管理。强化食品药品安全监管,确保群众“舌尖上”的安全。巩固“深、重、促”专项行动成果,切实做好涉军、涉教、涉企等重点群体信访矛盾化解工作。推进安全生产领域改革发展,健全重大自然灾害、突发公共事件应急处理机制,提升防范和处置事故灾难能力。探索推进社会治理现代化,扎实开展扫黑除恶专项斗争,确保社会大局持续稳定。加强社会诚信建设,健全守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,促进社会公平正义。